备足马力,冲刺封关!洋浦口岸完成全要素实战准备
2025-12-17
封关前夕,洋浦国际集装箱码头的一场实战演练刚刚结束。海关人员通过机检设备发现货物图像异常,迅速判定为疑似夹带,反走私联防联控机制随即启动,指令直达属地执法站,最终在人工查验平台成功查获未申报货物。类似演练在洋浦港已开展11次。自11月18日海南自贸港全岛封关运作进入倒计时一个月以来,洋浦港口岸全面转入合成演练与7×24小时热运行阶段。

口岸设施实现三项“首创”
洋浦港封关项目已于2024年9月通过验收,具备“一线”“二线”封关监管条件。该项目总投资2.95亿元,涵盖码头改造、技术设备升级和检疫系统建设,并实现三项国内首创:一体化先期机检作业通道系统,实现非侵入式扫描、放射性检测与防疫消毒有机集成;针对“一线”“二线”货物通关的分类查验管理系统,提升通关效率;自助式卫生检疫防控系统,优化码头防控流程。
目前,洋浦港口岸封关项目和配套工程已全面完成码头设施升级,洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程一阶段也已完工。
多轮压力测试覆盖全业务场景
自9月15日“二线口岸”试运行启动以来,洋浦港累计完成27次全流程测试,覆盖45个关键业务场景,共处理107车次、110票报关单。演练重点包括港口多场景合成操作、走错码头联合处置、多部门联合打击走私等复杂情景,全面检验应对能力。
经过多轮压力测试与试运行检验,洋浦港已实现全链条系统7×24小时热备,能够确保享惠主体资质备案、账册设立、通关申报、走私查缉等各环节高效衔接。压力测试作为封关前的关键节点,全面检验了政策制度、设施系统和管理水平的实战准备情况。
制度创新成果丰硕,政策红利持续释放
儋州洋浦在制度集成创新方面成效显著,已有4项案例入选全省营商环境示范,9项作为自贸港制度创新案例发布。在航运领域,以“中国洋浦港”船籍港政策为核心,配套进口船舶“零关税”、船舶退税、保税油加注等政策已全面落地。截至2025年11月,登记“中国洋浦港”船籍港的船舶超过60艘,总运力突破600万载重吨,全省国际航行船舶总吨位稳居全国第二。
加工增值内销免关税政策效应显著。自2021年7月政策落地以来,儋州洋浦相关内销货值已达96.49亿元,累计免征关税7.46亿元。通过“集成创新”和“扩围提质”,该政策持续放大效益,正助力形成百亿级健康食品产业集群。
全省协同筑牢风险防控网
全省口岸建设也已全面就绪。10个“二线口岸”全部建成并通过国家验收,8个对外开放口岸完成升级改造,海南国际贸易“单一窗口”实现与海关监管平台、企业生产系统互联互通。
在风险防控方面,儋州已建成13个反走私综合执法站并全部投入使用,形成立体化联防联控网络。全省将持续打击“套代购”走私,加强非设关地风险管控,确保封关后秩序平稳。
目前,洋浦港口岸各项准备工作已全面就绪。全省"二线口岸"全部建成,"单一窗口"系统实现全域贯通。省委副秘书长、省委深改办常务副主任关继荣表示:"海南自贸港封关任务整体推进顺利,各项准备工作已基本到位。"
12月18日,海南自贸港将迎来全岛封关运作的历史性时刻。洋浦口岸已备足马力,将以完善的设施体系、成熟的通关流程和严密的风险防控网络,为自贸港建设开启新篇章提供坚实支撑。